টিআইসি নকশা। অনুমতি নিয়ে ব্যবহার করা হয়েছে।

প্রায় তিন বছরের আইনী লড়াইয়ের পর গত ১৩ জানুয়ারি মেক্সিকোর সর্বোচ্চ আদালতের প্রথম কক্ষ রেডিও বর্ণালী ব্যবহারের ক্ষেত্রে ছাড়প্রাপ্ত লাইসেন্সের আওতায় অর্থ পরিশোধ থেকে মুক্তি দিয়ে আদিবাসী সম্প্রদায় টেলিযোগাযোগ – টিআইসি সংগঠনের পক্ষে রায় দিয়েছে।

এই সিদ্ধান্তের ফলে টিআইসি দেশের আদিবাসী সম্প্রদায়ের কাছে সাশ্রয়ী মূল্যে মুঠোফোন পরিষেবা সরবরাহ করতে পারবে। আদালতের মামলাটি সামাজিক ব্যবহারের ক্ষত্রে ছাড লাইসেন্সের অধীনে স্থানীয় সম্প্রদায়ের বিনামূল্যে নিজস্ব টেলিযোগাযোগ পরিষেবা পরিচালনার জন্যে একটি আইনগত নজির স্থাপন করে বাণিজ্যিক ও সম্প্রদায়গত সরবরাহকারীদের মধ্যে একটা সীমারেখা টেনে দিয়েছে।

?¡Excelentes noticias! Con una votación unánime se emitió una sentencia favorable a TIC A.C. y en general al sector de las #telecomunicaciones protegiéndose los #derechosíndigenas para la operación de medios de comunicación propios. ¡Un logro de las comunidades y organizaciones! https://t.co/2c6jrTqwIV

— Redes AC México (@redesac_mx) January 13, 2021

সুসংবাদ! সর্বসম্মত ভোটের পরে নিজস্ব গণযোগাযোগ মাধ্যম পরিচালনায় আদিবাসীদের অধিকার সুরক্ষার মাধ্যমে টিআইসি এ.সি. এবং সাধারণভাবে টেলিযোগাযোগ খাতের জন্যে অনুকূল একটি রায় দিয়েছে। এটা সম্প্রদায় এবং সংগঠনগুলির একটা অর্জন!

২০১০ সালের আদমশুমারি অনুসারে মেক্সিকোতে আদিবাসী সম্প্রদায়গুলি দেশের জনসংখ্যার প্রায় ১০% এর প্রতিনিধিত্ব করলেও, মোবাইল ফোন পরিষেবা ব্যবহারকারী হিসাবে তাদের সংখ্যা মারাত্মকভাবে কম। আদিবাসী জনগোষ্ঠীর মোবাইল পরিষেবা কভারেজ নির্ণয় প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে ২০১৮ সালের হিসেবে ৬৬ জন আদিবাসীর মধ্যে মাত্র ১৬ জনের ১০০% মোবাইল পরিষেবা কভারেজ ছিল।

২০১৩ সালে শুরু করা ওক্সাকার ১৬টি আদিবাসী সম্প্রদায় নিয়ে গঠিত মেক্সিকোর চতুর্থ বৃহত্তম মোবাইল অপারেটর টিআইসি একটি অলাভজনক সংস্থা। এই সম্প্রদায়গুলিকেই নিজস্বভাবে মুঠোফোন নেটওয়ার্ক ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার সুবিধা দেওয়ার জন্যে প্রথম আদিবাসী সামাজিক টেলিযোগাযোগ ছাড় দেওয়া হয়েছিল। ২০১৯ সালের শেষের দিকে তারা ১০ গিগাহার্টজ ব্যান্ডের জন্যে দ্বিতীয় একটি ছাড় পেয়েছিল যা তাদের বর্তমান ২য় প্রজন্মের নেটওয়ার্কটিকে ৪র্থ প্রজন্মে পরিবর্তন করতে ব্যবহৃত হবে। এগুলোই ছিল আদিবাসী সম্প্রদায়ের নিজেদের গণমাধ্যমের দায়িত্ব নেওয়ার প্রথম পদক্ষেপ।

টিআইসির সদস্যরা মেক্সিকোর ওক্সাকায় অ্যান্টেনা বসাচ্ছে। হাভিয়ের ডি লা ক্রুজের তোলা ছবি, অনুমতি নিয়ে ব্যবহার করা হয়েছে।

২০১৮ সালে টিআইসির সেলুলার টেলিফোন নেটওয়ার্ক পরিচালয়ায় রেডিও বর্ণালী সম্পদের অধিকার ব্যবহারের জন্যে আদিবাসী ছাড় প্রদানকারীদের জাতীয় টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রককে ১০ লক্ষ পেসো (প্রায় ৪২ লক্ষ বাংলাদেশী টাকা) পরিশোধের দরকার হয়ে পড়ে। আইনের বিধানগুলিতে সম্প্রদায়গত সরবরাহকারী এবং বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে কোন পার্থক্য ছিল না।

অর্থ পরিশোধের এই প্রয়োজনটি গ্রামাঞ্চলে সাশ্রয়ী মুঠোফোন এবং ইন্টারনেট পরিষেবা সরবরাহকারী টিআইসির অস্তিত্ব এবং কার্যক্ষমতাকে বিপন্ন করে তোলে। তখন আদিবাসী সম্প্রদায় টেলিযোগাযোগ আইন বিভাগের সমন্বয়কারী রদ্রিগো হুয়ার্তা রেয়ানা তাদের পরিষেবা এবং বাণিজ্যিক সংস্থাগুলির পরিষেবার মধ্যে পার্থক্যটি তুলে ধরেন:

Damos servicio a comunidades que no son viables económicamente, obviamente un cobro de estos es impagable, además de que no tenemos el ánimo de lucro que los operadores comerciales.

আমরা অর্থনৈতিকভাবে নাজুক সম্প্রদায়গুলিকে সেবা দিয়ে থাকি বলে স্পষ্টভাবেই এই ব্যয়গুলি পরিশোধ করা সম্ভব নয়। এছাড়াও আমাদের বাণিজ্যিক অপারেটরদের মতো লাভের কোন উদ্দেশ্য নেই।

একই বছর টিআইসি তার কার্যক্রমটি লাভজনক নয় এবং এতে এমন কোন বাণিজ্যিক শোষণ নেই যার জন্যে তাকে অবশ্যই মূল্য পরিশোধ করতে হবে – এমন যুক্তিতে একটি আইনি লড়াই শুরু করে। জাতীয় সর্বোচ্চ বিচারিক আদালতের প্রথম কক্ষের শরণাপন্ন হলে অবশেষে ২০২১ সালের জানুয়ারিতে তারা জয়ী হয়।

টিআইসি নকশা। অনুমতি নিয়ে ব্যবহার করা হয়েছে।

আইনী কৌশলের পরিকল্পনায় অংশগ্রহনকারী এরিক হুয়ার্তার কথা অনুসারে, টিআইসি বর্তমানে ১৮টি আদিবাসী সম্প্রদায়ের ৬০টি অঞ্চলে প্রায় ১,৫০০ অধিবাসীকে মোবাইল ফোন পরিষেবা দিয়ে থাকে।

তিনি আরো বলেছেন যে আদালতের রায়ের প্রভাব এই সম্প্রদায়ের বাইরেও পড়বে:

Va más allá de resolver nuestro asunto con el pago de derechos. Marca un criterio válido para cualquier obstáculo legal para los medios indígenas.

অধিকার প্রদানের ক্ষেত্রে এটা আমাদের সমস্যা সমাধানের সীমানাও ছাড়াবে। এটা আদিবাসী গণমাধ্যমের প্রতি কোন আইনী বাধার ক্ষেত্রে একটি বৈধ মানদণ্ড চিহ্নিত করে।

একই মত প্রকাশ করেছেন কেন্দ্রীয় টেলিযোগাযোগ প্রতিষ্ঠানের প্রাক্তন কমিশনার আলেহান্দ্রা লাবার্দিনি:

existe una obligación constitucional de asistir a los pueblos y comunidades indígenas con acciones afirmativas tanto en las condiciones de adquisición como de operación de las concesiones, las cuales se han regulado especializadamente en su favor como sociales y de uso indígena.

…আদিবাসী জনগোষ্ঠী এবং সম্প্রদায়কে আত্মপ্রতিষ্ঠা এবং কর্মকাণ্ড উভয় ক্ষেত্রেই ইতিবাচক পদক্ষেপের [মাধ্যমে] সহায়তা করার একটি সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা রয়েছে। এগুলি সামাজিক এবং আদিবাসী ব্যবহারের পক্ষে তাদের অনুকূলে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।